Visa Bulletin Nasıl Okunur? Priority Date ve Sıra

Green Card sürecinde en çok yanlış anlaşılan aşama budur: dilekçenin onaylanması ile kalıcı oturumun verilmesi arasındaki bekleme. Bu beklemenin haritası Visa Bulletin’dir ve okunması sanıldığı kadar karmaşık değildir.

Priority date nedir ve nasıl belirlenir?

Priority date, sıradaki yerinizi belirleyen tarihtir. Aile temelli kategorilerde bu tarih, I-130 akraba dilekçesinin — belirli hâllerde I-360 dilekçesinin — USCIS’e usulüne uygun biçimde verildiği gündür.

İstihdam temelli kategorilerde tarih, kategorinin iş gücü belgesi gerektirip gerektirmediğine göre değişir. Gerektiriyorsa priority date, Çalışma Bakanlığı’nın iş gücü belgesi başvurusunu işleme aldığı tarihtir. Gerektirmiyorsa, USCIS’in I-140 dilekçesini işleme aldığı tarihtir. Dördüncü tercih özel göçmenlerde I-360, beşinci tercih yatırımcılarda ise I-526 dilekçesinin işleme alınma tarihi esas alınır.

İş gücü belgesi yolunda 180 gün kuralı nedir?

Bu ayrıntı priority date’i koruma açısından belirleyicidir. Kategori iş gücü belgesi gerektiriyorsa, dilekçe sahibi I-140’ı, Çalışma Bakanlığı’nın onay tarihinden itibaren 180 gün içinde USCIS’e vermek zorundadır. Aksi hâlde iş gücü belgesi geçerliliğini yitirir.

Yani priority date, elde edildikten sonra kendiliğinden korunmaz; takvime bağlı bir adım daha gerektirir.

Cut-off tarihi ne anlama geliyor?

Göçmen vize sayısı kanunla sınırlıdır. Belirli bir kategori ve yüklendiği ülke için talep arzı aşarsa, Dışişleri Bakanlığı o kategoriyi aşırı talep görmüş sayar ve tahsisi yasal sınırlar içinde tutmak için bir cut-off tarihi koyar.

Kural basittir: priority date’iniz, kategoriniz ve ülkeniz için gösterilen cut-off tarihinden önceyse size vize ayrılmış demektir. Örneğin bülten bir kategori ve ülke için 15 Aralık 2007 tarihini gösteriyorsa, priority date’i bu tarihten önce olanlar için vize kullanılabilir durumdadır.

"C" ve "U" işaretleri ne demek?

Bazen talep arzın altında kalır. Bu durumda bülten o kategoriyi "C" ile gösterir; anlamı, o kategori ve ülke için göçmen vizelerinin tüm nitelikli başvuruculara hemen açık olduğudur.

"U" işareti ise bunun tersidir: göçmen vizeleri o kategori ve/veya ülke için geçici olarak kullanılamaz durumdadır. İki harf, tablodaki tarihlerden daha hızlı okunur ve çoğu başvurucunun ilk baktığı bilgidir.

Sıra neden geri gidebiliyor?

Bir ay güncel olan bir priority date, ertesi ay güncel olmayabilir; ya da cut-off tarihi daha eski bir tarihe geri çekilebilir. Buna vize gerilemesi denir ve bir kategoriye beklenenden fazla başvuru gelmesi hâlinde ortaya çıkar.

Bu yüzden Visa Bulletin tek seferlik bir kontrol değildir. Süreç boyunca aylık olarak izlenmesi gerekir ve planlama "sıra şu ay gelir" varsayımı üzerine kurulmamalıdır.

Aynı kategoride herkes aynı süre mi bekler?

USCIS bunu üç değişkene bağlar: priority date, tercih kategorisi ve vizenin yükleneceği ülke. Aynı kategoride, farklı ülkelere yüklenen iki başvurucunun bekleme süresi belirgin biçimde farklı olabilir.

Hangi kategoriye girdiğinizi belirlemek bu yüzden ilk adımdır; Green Card kategorileri yazımızda yolların tamamını ele aldık. İstihdam kolunda sponsorsuz ilerleyen EB-2 ulusal çıkar muafiyeti de aynı sıra mantığına tabidir.

Bültende neden iki ayrı tablo var?

Bu, bülteni ilk kez açanların en çok takıldığı noktadır. Dışişleri Bakanlığı her ay iki ayrı tablo yayımlar. Birincisi "Application Final Action Dates", yani başvurunun nihai olarak sonuçlandırılabileceği tarihleri gösteren tablodur. İkincisi "Dates for Filing Applications", yani göçmen vize başvurucularının gerekli belgeleri toplayıp Ulusal Vize Merkezi’ne göndermeleri için ne zaman bilgilendirileceğini gösteren tablodur.

Hangi tablonun geçerli olduğunu USCIS aylık olarak belirler. Kurumun ifadesiyle, bir mali yıl için bilinen başvurucu sayısından daha fazla göçmen vizesi olduğu tespit edilirse, statü değişikliği başvurusunun ne zaman verileceğini belirlemek için "Dates for Filing" tablosu kullanılabilir. Aksi hâlde "Final Action Dates" tablosu kullanılmak zorundadır.

USCIS ayrıca varsayılanı açıkça koyar: kendi statü değişikliği başvuru tabloları sayfasında aksi belirtilmedikçe, I-485’in ne zaman verilebileceğini belirlemek için "Application Final Action Dates" kullanılmalıdır. Pratik sonuç şudur: yalnızca "sıram geldi" demek yetmez, hangi tabloya göre geldiğini de bilmek gerekir.

Sıram geldiğinde ne oluyor?

Vizenin kullanılabilir olması, sürecin son adımını atabileceğiniz anlamına gelir. ABD içindeyseniz statü değişikliği başvurusu, dışındaysanız konsolosluk işlemi devreye girer. Yurt içinden yapılan başvurulardaki son dönem değişiklikleri için ilgili yazımıza bakabilirsiniz. Birinci tercih kategorisinin üç kolunu EB-1 yazımızda ayrıntılandırdık.

Bu yazıda bilerek yapılmayanlar

Güncel cut-off tarihleri ve kategori bazlı bekleme süreleri yazılmamıştır: bunlar aylık değişir ve yazıldıkları anda eskir. "Türkiye için sıra şu kadar" türü bir tahmin de yapılmamıştır; böyle bir tahmin resmî kaynaktan çıkarılamaz ve gerileme ihtimali nedeniyle yanıltıcı olur.

Bu rehberdeki bilgi nereden geliyor?

Priority date tanımı, kategori bazlı belirleme kuralları, 180 gün şartı, cut-off mantığı, "C" ve "U" işaretleri ve vize gerilemesi USCIS’in vize uygunluğu ve priority date sayfasından; göçmen vize tahsisinin kanuni çerçevesi 8 U.S.C. § 1153’ten alınmıştır. Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez.