EB-2 NIW Nedir? İş Teklifi Olmadan Green Card Yolu

EB-2 NIW, Türkçe içeriklerde sıkça "NIW vizesi" diye anılır. Bu adlandırma yanıltıcıdır: EB-2 bir göçmen kategorisidir ve sonucu kalıcı oturum, yani Green Card’dır. NIW ise bu kategorinin içindeki bir muafiyettir. Aşağıdaki çerçeve USCIS’in EB-2 sayfasına dayanır.

EB-2 kimleri kapsar?

USCIS iki ana alt başlık tanımlar. İleri derece (advanced degree) kolu, ABD’de veya yurt dışında bachelor’ın üzerinde akademik ya da mesleki bir derece sahibi olmayı arar; alternatif olarak bir bachelor derecesinin ardından alanında en az beş yıllık ilerleyen deneyim, master eşdeğeri sayılır.

Olağanüstü yetenek (exceptional ability) kolu ise bilim, sanat veya iş alanında "olağan biçimde karşılaşılanın belirgin biçimde üzerinde" bir uzmanlık düzeyi ister. Bu kolda altı ölçütten en az üçünün karşılanması aranır: resmî derece, on yıl ve üzeri istihdamı gösteren mektuplar, lisans veya sertifika, maaş kanıtı, mesleki üyelik ve alandaki tanınırlık.

NIW tam olarak neyi kaldırır?

Burası yazının en çok karıştırılan yeridir. NIW, USCIS’in ifadesiyle iş teklifini ve dolayısıyla labor certification şartını kaldırır. Yani Çalışma Bakanlığı’ndan (DOL) labor certification alınması gerekmez.

Normal EB-2 yolunda bir ABD işvereni sizi sponsor eder ve bu pozisyon için uygun bir ABD’li işçi bulunamadığını DOL sürecinde gösterir. NIW bu iki adımı birden devre dışı bırakır. Kaldırılan şey ödeme veya süre değildir; kaldırılan şey işveren sponsorluğu zorunluluğudur.

Kendi adınıza dilekçe verebilir misiniz?

USCIS açıkça şunu belirtir: national interest waiver talep edenler kendi adlarına dilekçe verebilir; sizi sponsor edecek bir işverene ihtiyacınız yoktur. Bu, EB-2 NIW’i O-1 gibi işveren dilekçesine bağlı kategorilerden ayıran temel farktır. O-1 vizesinde dilekçeyi işveren veya acente verir; NIW’de bu zorunluluk yoktur.

Hangi üç ölçüt değerlendiriliyor?

USCIS, NIW değerlendirmesinde üç aşamalı bir çerçeveye atıf yapar:

Birinci ölçüt: öne sürülen çalışmanın (endeavor) hem esaslı bir değeri hem de ulusal önemi bulunmalıdır.

İkinci ölçüt: başvurucu bu çalışmayı ilerletmek için iyi konumlanmış olmalıdır.

Üçüncü ölçüt: labor certification şartından muafiyet tanınmasının ABD’nin yararına olacağı gösterilmelidir.

Bu çerçeve Türkçe kaynaklarda sıkça bir mahkeme kararının adıyla anılır. USCIS’in kendi sayfasında bu ad kullanılmadığı için burada da kullanılmamıştır; ölçütlerin içeriği ise yukarıdaki haliyle resmî sayfada yer alır.

I-140 onayı Green Card demek mi?

EB-2 dilekçeleri Form I-140 ile verilir. I-140’ın onaylanması, kategoriye uygunluğunuzun kabul edildiği anlamına gelir; tek başına kalıcı oturum vermez. Kalıcı oturuma geçiş, vize numarasının hazır olmasına bağlı ayrı bir aşamadır ve bu aşama ülkeye ve kategoriye göre bekleme içerebilir.

Bu ayrım pratikte önemlidir: "NIW’im onaylandı" ifadesi çoğu zaman I-140 onayını anlatır, Green Card’ın alındığını değil.

NIW bir vize türü müdür?

Konsolosluktan alınan B-1/B-2, F-1 veya O-1 gibi vizeler nonimmigrant vizelerdir. EB-2 NIW ise Green Card tarafındadır. Bu yüzden "NIW vizesine başvurdum" ifadesi teknik olarak yanlıştır; başvurulan şey istihdam temelli bir göçmen dilekçesidir.

I-140 onaylandıktan sonra ABD’ye nasıl geçilir?

USCIS, istihdam temelli kalıcı oturum yollarını bir tercih sırası içinde tanımlar. EB-1 öncelikli çalışanları kapsar: bilim, sanat, eğitim, iş veya atletizm alanında olağanüstü yeteneği olanlar, seçkin profesör ve araştırmacılar ile belirli çok uluslu yönetici ve idareciler. EB-2, ileri derece sahibi meslek mensuplarını ve istisnai yeteneği olanları kapsar; ulusal çıkar muafiyeti talepleri de bu başlığın altındadır. EB-3 ise nitelikli çalışanları, meslek mensuplarını ve diğer çalışanları kapsar. NIW bu sıralamada ayrı bir basamak değildir; EB-2 içinde ileri sürülen bir taleptir.

Dilekçe onaylandıktan sonra izlenecek yol, kişinin nerede bulunduğuna göre ikiye ayrılır. ABD içindeyseniz statü değişikliği (adjustment of status) yolu kullanılır ve I-485, Application to Register Permanent Residence or Adjust Status dosyalanır. ABD dışındaysanız — Türkiye’den başvuranların büyük bölümü bu durumdadır — süreç konsolosluk işlemi (consular processing) üzerinden yürür.

Statü değişikliği yolunun kendi koşulları vardır ve USCIS bunları birlikte arar: I-485’in usulüne uygun dosyalanmış olması, kişinin ABD’ye denetimden geçirilerek kabul edilmiş ya da şartlı giriş verilmiş olması, dosyalama anında fiilen ABD’de bulunması, göçmen vizesi almaya uygun olması ve hem dosyalama anında hem de USCIS nihai kararını verdiği anda kendisine hemen bir göçmen vizesinin ayrılmış olması.

Bu son koşul, başvurucuların en çok beklediği noktadır ve bir önceki başlıkla doğrudan bağlantılıdır: dilekçenin onaylanmış olması, sıranın açıldığı anlamına gelmez. Onay ile kalıcı oturum arasındaki süre, kategoriye ve ülkeye göre değişen vize arzına bağlıdır. Yurt içinden yapılan statü değişikliği başvurularındaki son dönem değişiklikleri için yurt içinden yeşil kart başvurusunun neden zorlaştığını ele aldığımız yazıya bakabilirsiniz.

Uygunluğunuzu ön değerlendirmek

EB-2 NIW ve EB-1A ölçütleri benzer sözcüklerle anlatıldığı için karıştırılır, ama farklı kategorilerdir. Profilinizin hangi kola daha yakın durduğunu görmek için EB-1A / EB-2 NIW ön uygunluk aracımızı kullanabilirsiniz. Araç bir karar vermez; yalnızca ölçütler karşısında nerede durduğunuzu gösterir.

Bu rehberdeki bilgi nereden geliyor?

Alt kategoriler, muafiyetin kapsamı, self-petition hakkı, üç ölçüt ve I-140 bilgisi USCIS’in EB-2 sayfasından; tercih sırası, statü değişikliği ile konsolosluk işlemi ayrımı ve I-485 koşulları USCIS’in istihdam temelli Green Card sayfasından alınmıştır. Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez.