E-1 Antlaşma Tacirı Vizesi: Yatırım Değil, Ticaret

ABD’de iş yapmayı düşünenler genellikle E-2 yatırımcı vizesini duyar. Oysa aynı antlaşma ailesinde ikinci bir sınıflandırma var ve mantığı tamamen farklı: E-1 yatırıma değil ticarete bakar.

Üç şart birlikte aranıyor

USCIS’e göre E-1 sınıflandırmasına hak kazanmak için antlaşma tacirinin şunları karşılaması gerekir:

• Amerika Birleşik Devletleri’nin ticaret ve seyrüsefer antlaşması sürdürdüğü — ya da nitelikli bir uluslararası anlaşma sürdürdüğü veya kanunla nitelikli sayılan — bir ülkenin vatandaşı olmak;
• Önemli ticaret (substantial trade) yürütmek;
• E-1 sınıflandırmasına hak kazandıran antlaşma ülkesi ile ABD arasında asıl ticareti (principal trade) yürütmek.

“Ticaret” neyi kapsıyor?

USCIS ticareti, ABD ile antlaşma ülkesi arasında bedel karşılığı yürütülen mevcut uluslararası ticaret kalemi değişimi olarak tanımlar. Kalemler arasında şunlar sayılır — ve liste sınırlayıcı değildir:

• Mallar ve hizmetler
• Uluslararası bankacılık
• Sigorta, taşımacılık
• Turizm
• Teknoloji ve teknolojinin aktarımı
• Bazı haber toplama faaliyetleri

Hizmetlerin ve teknoloji aktarımının açıkça sayılması, E-1’in yalnız mal ticareti yapanlara özgü olmadığını gösterir.

“Önemli ticaret” ne demek — bir tutar var mı?

Burası en yanlış bilinen kısım. USCIS’in tanımına göre önemli ticaret, ABD ile antlaşma ülkesi arasında uluslararası ticaret kalemlerinin sürekli akışını güvence altına almaya yeterli bir ticaret miktarını ifade eder ve süreklilik zaman içinde çok sayıda işlemi öngörür.

Kurum bunu açıkça yazar: her işlemin parasal değeri veya hacmi bakımından asgari bir şart yoktur. İşlemlerin parasal değeri önemli bir etken olsa da, daha yüksek değerli ve daha çok sayıda değişime daha fazla ağırlık verilir.

Yani “şu kadar dolar gerekir” biçiminde bir eşik aramak yanlış sorudur; aranan şey sürekliliktir.

E-1 ile E-2 farkı ne?

Tek cümlede: E-1 ticarete, E-2 yatırıma bakar. İkisi de antlaşma temellidir ama ölçütleri ayrıdır. Yatırım tarafını E-2 yazımızda ele aldık. Bir işletmenin ABD’de kurulmasının statüyle ilişkisini ise şirket kurmak yazımızda anlattık.

Ayrıntılı örnekler nerede?

USCIS, ek örnekler ve tartışma için 8 CFR 214.2(e)(9)’a yönlendirir. Konsolosluk tarafındaki sınıflandırma çerçevesi ise 22 CFR 41.51 altında düzenlenir.

Bu bir göçmen vizesi mi?

Hayır. E-1 göçmen olmayan bir sınıflandırmadır. Daimi ikamet yollarını Green Card yolları yazımızda, ticari yatırım üzerinden olanları ayrı kategorilerde ele aldık. Bu yazı bir uygunluk değerlendirmesi yapmaz.

Bu yazıda bilerek yapılmayanlar

Türkiye’nin antlaşma durumu hakkında bu yazıda bir beyan yapılmadı; antlaşma ülkeleri listesi Dışişleri Bakanlığı tarafından yayımlanır ve bu çalışma sırasında o listeye erişilemedi. Ücret, süre ve işlem süresi verilmedi. “Şu kadar ticaret yeterlidir” gibi bir eşik üretilmedi — USCIS böyle bir eşik tanımlamıyor. Nitelikli çalışanların durumu ayrıntılandırılmadı.

Bu rehberdeki bilgi nereden geliyor?

Üç şart, ticaret tanımı, kalem listesi ve önemli ticaretin tanımı USCIS’in E-1 antlaşma tacirleri sayfasından; konsolosluk sınıflandırma çerçevesi 22 CFR 41.51’den alınmıştır.