Green Card PERM ve I-140 Başvuru Rehberi (2026): ABD İstihdam Bazlı Yeşil Kart Süreci

ABD'de çalışma izniyle yaşayan Türk profesyoneller için istihdam bazlı kalıcı oturma izni (Green Card), PERM İş Gücü Sertifikasyonu ve ardından gelen I-140 göçmen vizesi dilekçesiyle başlayan çok aşamalı bir süreçtir. Bu rehber, ABD Çalışma Bakanlığı (DOL) ve USCIS kaynaklarına dayanarak 2026 yılı itibarıyla güncel süreç, belgeler ve dikkat edilmesi gereken noktaları özetlemektedir. Vize kararı ilgili resmi kurumun değerlendirmesine bağlıdır; hiçbir danışmanlık şirketi vize sonucunu garanti edemez.

2026 Yılında PERM Süreci Nasıl İşliyor?

PERM (Program Electronic Review Management), ABD işvereninin yabancı bir çalışanı işe almadan önce ABD'li adaylar arasında yeterli ve uygun başvurucu bulunmadığını kanıtlamasını zorunlu kılan DOL sürecidir. İşveren, önce FLAG sistemi üzerinden Prevailing Wage Determination (PWD) talebinde bulunur; ardından yasal istihdam reklamı sürecini tamamlayarak ETA-9089 formunu elektronik olarak dosyalar. 2026 yılı itibarıyla DOL'un standart PERM başvurularını işleme süresi yaklaşık 503 gün olarak raporlanmaktadır. Denetim (audit) tetiklendiğinde bu süre önemli ölçüde uzayabilmektedir. Onaylanan PERM belgesi, I-140 dosyalaması için temel kanıtı oluşturur. Başvurucu, süreci bizzat yürütemez; tüm adımları işveren veya işverenin yetkilendirdiği göçmenlik avukatı gerçekleştirir.

2026 PERM ve I-140 Temel Süre ve Ücret Verileri

Aşama	Tahmini Süre (2026)	Resmi Ücret	Başvuran Taraf
Prevailing Wage Determination (PWD)	~60–90 gün	Ücretsiz (FLAG sistemi)	İşveren
PERM (ETA-9089) İşleme	~503 gün (standart)	Ücretsiz	İşveren
I-140 Standart Dosyalama	~4–6 ay	$715	İşveren (sponsor)
I-140 Premium Processing	~15 iş günü	$2.805 (ek)	İşveren (sponsor)

Kaynak: USCIS I-140 ücret tablosu ve DOL FLAG sistemi verileri. Ücretler USCIS tarafından güncellenebilir; başvuru öncesi uscis.gov/i-140 adresini kontrol edin.

Başvuru Süreci Adım Adım Nasıl İlerler?

İstihdam bazlı Green Card süreci, birbirini izleyen dört ana aşamadan oluşur: (1) İşverenin DOL FLAG sistemi üzerinden PWD alması, (2) Yasal reklamcılık ve PERM dosyalaması (ETA-9089), (3) DOL onayı sonrası USCIS'e I-140 göçmen dilekçesinin sunulması, (4) Vize numarası müsait olduğunda konsolosluk işlemi (DS-260) veya yurt içindeyse I-485 (Adjustment of Status) başvurusu. Türkiye doğumlu başvurucular için EB-2 ve EB-3 kategorilerinde Priority Date bekleme süresi genellikle kısadır; ancak her ay yayımlanan Visa Bulletin'i takip etmek gerekir.

• Adım 1 – PWD Talebi: İşveren, FLAG (flag.dol.gov) sistemine giriş yaparak pozisyonun ücret düzeyi belirlenmesini talep eder.
• Adım 2 – Reklamcılık Dönemi: DOL kurallarına göre en az 30 gün süren iş ilanı süreci tamamlanır; gazetede iki Pazar ilanı ve iş ilanı panosunda yayın zorunludur.
• Adım 3 – ETA-9089 Dosyalaması: Reklamcılık belgelerinin toplandığı tarihten itibaren 30–180 gün içinde online dosyalama yapılır.
• Adım 4 – DOL Kararı: Standart onay veya denetim (audit) bildirimi gelir; denetim yanıtı için 30 ila 45 gün verilir.
• Adım 5 – I-140 Dosyalaması: PERM onayıyla birlikte işveren, USCIS'e I-140 dilekçesini sunar. EB-2 için en az lisans üstü derece veya olağanüstü yetenek; EB-3 için lisans derecesi veya nitelikli işçi belgesi gerekir.
• Adım 6 – Priority Date ve Vize Müsaitliği: Visa Bulletin'de Priority Date'in "Final Action Date" sütununa geçmesi beklenir.
• Adım 7 – Konsolosluk veya I-485: Yurt dışındaysa DS-260 + konsolosluk mülakatı; ABD içindeyse I-485 Adjustment of Status başvurusu yapılır.

Hangi Belgeler Gereklidir?

PERM ve I-140 sürecinde işveren ve başvurucu farklı belge setlerinden sorumludur. Aşağıdaki liste, DOL ve USCIS gereksinimlerini yansıtmaktadır. Belgelerin resmi çevirisinin yeminli çevirmen tarafından yapılması ve tüm kopyaların eksiksiz olması gerekir; eksik belge, dosyanın askıya alınmasına yol açabilir.

• İşverenin FEIN (Federal Employer Identification Number) belgesi
• Pozisyon iş tanımı ve minimum gereksinimleri (iş ilanı metniyle tutarlı olmalı)
• Prevailing Wage Determination kararı (DOL onaylı)
• Reklamcılık kanıtları (gazete ilanları, iş ilanı panosu ekran görüntüleri, vb.)
• Reddedilen ABD'li aday kayıtları ve gerekçeleri
• Başvurucunun pasaportu ve önceki vize belgeleri
• Eğitim belgeleri (diploma, transkript – yeminli çevirili)
• EB-2 için: İleri derece diploması veya istisna yetenek kanıtları (yayınlar, ödüller, üyelikler)
• EB-3 için: Nitelik belgesi veya iş deneyimi referans mektupları
• I-140 için: ETA-9089 onaylı PERM kopyası, I-140 ücreti ödeme kanıtı

En Sık Yapılan Hatalar Nelerdir?

PERM ve I-140 başvurularında yapılan hatalar, ciddi süreç kayıplarına ve hatta başvurunun reddine yol açabilir. Sahada sık karşılaşılan durumlarda aşağıdaki hataların en yaygın ret ya da denetim tetikleyicileri olduğu görülmektedir:

• İş tanımı ile iş ilanı tutarsızlığı: PERM formundaki pozisyon gereksinimleri ile gazetedeki ilan metninin farklı olması, denetim için birincil tetikleyicidir.
• Yetersiz reklamcılık dönemi: Zorunlu ilan sayısının veya süresinin eksik tutulması başvuruyu doğrudan geçersiz kılar.
• ABD'li aday reddinin yetersiz belgelenmesi: Red gerekçelerinin yetersiz ya da tutarsız olması DOL denetimini davet eder.
• PWD süresinin dolması: DOL'dan alınan Prevailing Wage Determination'ın geçerlilik süresi dolmadan ETA-9089 dosyalanmalıdır.
• Başvurucunun niteliklerinin iş tanımını aşması: Başvurucunun, iş ilanındaki minimum gereksinimlerin çok üzerinde niteliklere sahip görünmesi denetim riskini artırır.
• I-140 için yetersiz finansal kapasite kanıtı: İşverenin başvurucuya vaat edilen ücreti ödeyebileceğini gösterir mali belgelerin eksik olması reddedilme nedenidir.

Örnek Senaryolar: Kimler Bu Süreci Takip Ediyor?

İstihdam bazlı Green Card süreci, farklı kariyer profillerine sahip Türk profesyoneller tarafından takip edilmektedir. İki örnek senaryo, sürecin pratikte nasıl işlediğini somutlaştırmaktadır.

Senaryo 1 – Yazılım Mühendisi (EB-2, H-1B Sahibi): İstanbul doğumlu Arda, ABD'de bir teknoloji şirketinde H-1B vizesiyle çalışmaktadır. Şirketi, PERM sürecini başlatmak için FLAG sistemine PWD talebi iletir. Yaklaşık 75 gün sonra ücret düzeyi belirlenir; 30 günlük reklamcılık döneminin ardından ETA-9089 dosyalanır. Standart süreçte ~503 gün sonra DOL onayı gelir. Şirket, I-140'ı Premium Processing ile 15 iş gününde onaylatır. Türkiye doğumlular için EB-2 Priority Date'i genellikle güncel olduğundan Arda, kısa süre içinde I-485 başvurusuna geçer. Toplam süreç: yaklaşık 2–2,5 yıl.

Senaryo 2 – Sağlık Teknisyeni (EB-3, J-1 Sonrası): Ankara doğumlu Elif, J-1 programını tamamlayıp H-1B'ye geçmiş ve bir hastanede çalışmaktadır. EB-3 kategorisinde nitelikli işçi olarak PERM süreci başlatılır. Denetim tetiklenirse (örn. iş tanımıyla başvurucu nitelikleri arasındaki fark) ek 6–12 ay eklenebilir. I-140 onayından sonra Priority Date'in açılmasını bekler; Türkiye için bu bekleyiş genellikle kısadır. Konsolosluk yolunu seçerse DS-260 başvurusu ve Ankara Büyükelçiliği mülakatıyla süreci tamamlar.